乱子伦xxxx,久久久久爽爽爽爽一区老女人 ,狼友av永久网站免费极品在线,强开小婷嫩苞又嫩又紧视频韩国

導讀:

自2017年以來，在中央政策引導下，住建部和發(fā)改委連續(xù)發(fā)文，大力推進建設項目全過程工程咨詢和工程總承包模式的發(fā)展，將建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提上了日程，這是國家進一步深化改革開放的需要，也是國內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

伴隨經(jīng)濟的高速發(fā)展，國內(nèi)建筑業(yè)取得了舉世矚目的成就，眾多大型工程的建設為中國建筑企業(yè)贏得了“基建狂魔”的稱號。然而，建設工程咨詢行業(yè)卻未取得應有的進步，仍然以分散而獨立的咨詢服務狀態(tài)為主，缺乏對項目全生命周期目標的規(guī)劃和控制，嚴重影響了工程項目的經(jīng)濟和社會整體效益的實現(xiàn)。

在市場推動和國家政策引導下，工程咨詢服務將形成以全過程工程咨詢?yōu)橹?，對原來獨立的咨詢業(yè)務進行整合的態(tài)勢，以便能夠?qū)椖咳芷谶M行系統(tǒng)和整體的管理和控制。發(fā)展全過程工程咨詢服務，將對建筑開發(fā)模式升級起到有力的促進作用，是做出科學投資決策的堅實基礎，也將是項目全過程投資目標實現(xiàn)的有力保障。

本文結合國內(nèi)外工程咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀，對發(fā)展全過程工程咨詢服務的意義、趨勢和重難點進行了闡述，盡管內(nèi)容皆是筆者在國內(nèi)外建筑業(yè)實踐中得到的體會，肯定存在較多的片面性，但仍希望對建筑界和工程咨詢界同仁有些借鑒意義!

什么是全過程工程咨詢

1.全過程工程咨詢概念

全過程工程咨詢服務是對工程建設項目前期研究和決策以及工程項目實施和運行的全生命周期，提供包含設計和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟和技術等各有關方面的工程咨詢服務。全過程工程咨詢是采用多種服務方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務。

2.全過程工程咨詢的特點

一是全過程。圍繞項目全生命周期持續(xù)提供工程咨詢服務。

二是集成化。整合投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監(jiān)理、造價、項目管理等業(yè)務資源和專業(yè)能力，實現(xiàn)項目組織、管理、經(jīng)濟、技術等全方位一體化。

三是多方案。采用多種組織模式，為項目提供局部或整體多種解決方案。

工程咨詢行業(yè)現(xiàn)狀

1.國內(nèi)工程管理咨詢現(xiàn)狀

長期以來，國內(nèi)建筑行業(yè)項目開發(fā)模式以可研-設計-招標-施工模式為主，這種模式將項目過程人為割裂開來，形成了很多相互獨立的階段。各階段任務往往由不同利益主體來承擔相互獨立的責任，對項目全生命周期利益目標達成極其不利。在此體制下，國內(nèi)工程咨詢行業(yè)形成了投資咨詢、招標代理、勘察、設計、造價、監(jiān)理、項目管理等單獨的咨詢業(yè)務，相互之間較難達成有機的利益和責任共同體。其中包括:

勘察-負責地質(zhì)勘察、地形測量，編制《項目地質(zhì)報告》，屬于技術咨詢。

設計-負責項目規(guī)劃、方案設計、初步設計、施工圖設計，主要對工程技術可行性負責。

招標代理-負責代表業(yè)主進行監(jiān)理、施工承包商、供應商、分包商的招投標程序工作，由業(yè)主對結果負責。

施工監(jiān)理-負責施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查，對工程質(zhì)量負責。

造價咨詢-向業(yè)主提供工程預算和合同管理咨詢，負責項目預結算、過程付款審批，合同收尾等工作。

投資咨詢-負責項目可行性研究編制、報批報建等，一般用于政府投資項目。

項目管理-也就是俗稱“項目代建”，相當于業(yè)主代表角色。

2.國際工程管理咨詢現(xiàn)狀

在市場經(jīng)濟條件下，西方國家建筑業(yè)的開發(fā)模式、管理體制、企業(yè)構成等更符合市場規(guī)律，工程咨詢行業(yè)較發(fā)展中國家也更加發(fā)達。工程咨詢公司處于建筑產(chǎn)業(yè)鏈的頂端位置，承擔著理論研究和管理實踐兩重職能，對行業(yè)發(fā)展起著至關重要的作用。多年來，在項目開發(fā)模式上西方國家已大多采用了更符合投資者利益的工程總承包、BT、BOT等模式，大大促進了承包商管理能力的提升，為業(yè)主有效控制項目全過程投資起到積極的作用。與之相對應，工程咨詢也以涵蓋項目全生命周期的全過程管理咨詢公司、工程設計咨詢、商務成本咨詢?yōu)橹鳎嬗衅渌麑ｍ椬稍儤I(yè)務。

工程設計咨詢-負責項目方案、規(guī)劃、可研、設計等工作，承擔協(xié)助投資者策劃項目和進行投資決策的責任，對項目成敗起著至關重要的作用。

商務成本咨詢-負責項目預算編制、成本控制、合同管理、組織招投標，項目結算等工作，對項目的經(jīng)濟可行性和商務全過程管理負責。

全過程管理咨詢-為項目前期的投資決策、實施全過程以及項目收尾提供全面專業(yè)咨詢服務，對項目全生命周期的進度、成本、質(zhì)量、安全形成整體而系統(tǒng)的控制作用。

推行工程全過程咨詢的意義

1.國內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

建設管理體制

國內(nèi)建筑行業(yè)以設計-招標-施工模式為主，這與我國原來實行的計劃經(jīng)濟體制有關，也比較符合建筑企業(yè)管理能力相對薄弱的現(xiàn)實，因此，此模式在大部分發(fā)展中國家仍得到較普遍使用。因這種模式業(yè)主將項目開發(fā)各階段單獨招標，所以項目往往用時較長，且對項目隨時停頓在某個階段比較有利，但容易造成爛尾工程的出現(xiàn)。由于項目管理的分散性特征，在開發(fā)過程中，不容易做到對項目全生命周期經(jīng)濟利益的考量，因此往往給投資者造成較大成本浪費。

以高速公司為例，我國高速公路建設成本要比發(fā)達國家低，但養(yǎng)護成本要高很多，如果以高速公路全生命周期成本來計算，我國高速公路的成本卻遠遠大于發(fā)達國家。伴隨國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展，企業(yè)管理水平也得到大幅度提高，建筑行業(yè)開發(fā)體制向國際化模式發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)，只有采用更加科學的建設管理體制，才能符合企業(yè)和國家的整體利益。

建筑企業(yè)

在傳統(tǒng)開發(fā)模式下，國內(nèi)建筑企業(yè)主要由設計院、施工承包商、專業(yè)承包商構成。因企業(yè)成立背景、歷史沿革、所屬行業(yè)不同，各自在業(yè)務選擇上會有所差別，但相互之間的管理差距并不太大，沒有形成明顯的層次感，這是造成國內(nèi)建筑市場競爭白熱化的一個主要原因。令人遺憾的是，建筑業(yè)經(jīng)過幾十年高速發(fā)展，大部分企業(yè)片面追求規(guī)模增長，忽視了高端技術和項目管理的進步，也未能促進高水準、國際化工程咨詢行業(yè)的發(fā)展，工程咨詢服務對行業(yè)的引領作用沒有得以發(fā)揮，也在某種程度上阻滯了中國建筑行業(yè)與國際接軌的速度。

建筑行業(yè)趨勢

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，無論投資者或是建筑企業(yè)的成熟度越來越高，建筑開發(fā)模式也發(fā)生了較大變化。近年來，EPC工程總承包、PPP模式在國內(nèi)建筑市場得到積極推廣，這些更加復雜的模式也使得建筑企業(yè)不得不思考轉(zhuǎn)型升級之路，以便適應國內(nèi)外建筑市場的新環(huán)境。另外，伴隨國家改革開放不斷深入，建筑行業(yè)改革的重點放在了對建設模式政策的變革上，其引導作用是帶來建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要原因。因此，建筑業(yè)向著更加科學、集約、國際化的方向發(fā)展已是不可阻擋的趨勢。

2.項目全生命周期管理重要性

以結果為導向

建設項目與任何項目一樣，都有其生命周期，通常包括:項目策劃、可行性研究、投資決策、規(guī)劃設計、采購、施工、竣工收尾、商業(yè)運營等階段。因建設項目投資大、工期長、影響大，國家更注重其投資的經(jīng)濟和社會效益，因而對建設項目管理的研究和發(fā)展更加關注。然而，在傳統(tǒng)建設模式下，項目各環(huán)節(jié)任務被交由不同單位來承擔，不但造成項目信息流動不暢，而且難以養(yǎng)成以最終運營為導向的結果意識，造成大量工程投資浪費，給國家經(jīng)濟發(fā)展帶來深刻的影響。工程全過程咨詢服務強調(diào)對項目全生命周期管理的整體性考慮，從投資決策、實施過程，到運營階段，使用科學的項目管理方法，達到總成本控制的目標，進而使得投資者利益最大化。

系統(tǒng)管理理論

項目管理作為一門管理學科，具有很強的系統(tǒng)性，每個管理職能間的相互支持、影響和制約作用決定項目管理的最終效果。在傳統(tǒng)管理體制下，不僅項目主體責任分散利益各異，而且工程咨詢單位也僅負責項目管理的某個方面，相互之間不具備密切相關性，因此，很難運用和貫徹項目系統(tǒng)管理的理論，嚴重影響了項目工期、成本、質(zhì)量等關鍵指標的達成，在某種程度上不但造成建設項目利益相關者之間的諸多矛盾和沖突，也是導致投資浪費的根源之一。

投資控制

對于建設工程項目來說，業(yè)主最重視的莫過于投資預算控制了。在國內(nèi)建設實踐中，突破投資預算是建設項目的常態(tài)，成為投資人頭等苦惱的事情。究其根本，造成投資失控的主要原因有以下幾個方面:一是項目可研報告重形式而輕內(nèi)容，為審批而進行可研，對項目全過程投資估算缺乏嚴謹態(tài)度。二是項目設計單位缺乏投資控制概念，喪失在設計階段控制預算的有利時機。三是在施工招標時過渡壓價，使得施工單位不得不在實施過程中絞盡腦汁地進行項目索賠。四是缺乏工程全過程咨詢，零散的咨詢單位無法形成全生命周期的成本計劃和控制?？偠灾?，傳統(tǒng)建筑業(yè)管理體制是投資失控的主要根源之一，國家全面推行EPC工程總承包和全過程咨詢的重大舉措，將對投資預算的有效控制起到積極的促進作用。

項目工期控制

眾所周知，工期對某些項目異常敏感，因其對投資控制也至關重要。盡管國內(nèi)很多重點工程都能在限定工期內(nèi)完工，但那都是以犧牲成本為代價的結果。項目管理的系統(tǒng)性和整體性特征注定了時間管理的敏感性，項目任何方面的變化都會引起其他職能的反應，進而對工期和成本造成影響。傳統(tǒng)管理體制下，因項目實施各方無法形成統(tǒng)一管理，再加上工程咨詢單位對項目工期沒有全面控制責任，導致項目管理顧此失彼、雜亂無章現(xiàn)象就在所難免。以工程總承包和全過程咨詢?yōu)榇淼男麻_發(fā)模式，將大大促進項目管理的整體性和系統(tǒng)性，對項目全過程工期控制非常有利。

3.投資決策專業(yè)化的重要性

投資決策現(xiàn)狀

除政府重點投資項目外，目前建筑行業(yè)投資決策過程對專業(yè)咨詢意見沒有強制性要求，也未形成相應的實踐習慣，因此，國內(nèi)大部分投資項目可行性研究均由組織內(nèi)部機構完成。因可研編制單位的信息來源、策劃能力、項目理解程度、成本可信度、領導傾向性等原因，常常出現(xiàn)可研報告與實際狀況大相徑庭的情況，給后期項目實施和運營帶來諸多麻煩。這種現(xiàn)象存在的普遍性使得人們似乎產(chǎn)生了一個共識，那就是可研報告本來就應該與項目實際不符。由此可見，如果按照錯誤的方法實踐，久而久之，也會被認為是理所當然了。

專業(yè)化咨詢的作用

建設投資項目的可行性研究包括信息量大，涉及管理知識和經(jīng)驗要求高，對經(jīng)濟和社會影響面寬，是項目前期決策最重要的環(huán)節(jié)。如果沒有豐富的項目管理經(jīng)驗做基礎，可研報告的結論將很難達到較高的可信度。現(xiàn)實中大部分的投資決策失誤，與可研報告的數(shù)據(jù)拼湊和可信度差有直接關系，而導致如此結果的主要原因，是可研編制者不具備相應專業(yè)化的素質(zhì)和能力。投資決策咨詢專業(yè)化的發(fā)展會較好地彌補目前可研編制者的不足，將對工程投資的科學決策提供很好的幫助。

全過程咨詢的優(yōu)勢

國家大力推行的全過程工程咨詢，包括綜合性投資決策咨詢和項目實施全過程咨詢，其目的是強化項目全生命周期管理;有效促進項目信息的完整流動;減少項目管理的脫節(jié)現(xiàn)象。全過程工程咨詢公司不但要對可研報告的準確度負責，還要對項目實施過程管理全面負責，通過對項目的整體性管理來減少過程中的推諉扯皮，利用系統(tǒng)的方法來發(fā)現(xiàn)問題并隨時解決問題，以達到項目管理的整體目標。

4.為“一帶一路”建設保駕護航

海外投資現(xiàn)狀

2000年國家號召企業(yè)“走出去”，對外工程承包得到快速增長，伴隨“一帶一路”倡議的提出，中國對外投資增速更加明顯。經(jīng)過幾十年的海外開拓，建筑企業(yè)“走出去”積累了豐富的經(jīng)驗，取得了巨大進步，但不斷發(fā)生在世界各地的工程失敗案例仍然讓人感到怵目驚心，且隨著市場合同模式的不斷升級，越來越多的大型國際項目遭遇了困境，給企業(yè)和國家造成了較大損失，也在社會上導致了不良影響。

存在問題分析

通過對眾多案例分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)項目管理能力薄弱是導致問題產(chǎn)生的最大風險，其主要表現(xiàn)在:一是缺乏對項目全生命周期管理的理解;二是項目管理的系統(tǒng)性和整體性意識不強;三是國內(nèi)思維模式帶到國外去;四是嚴重缺乏具備全過程管理能力的項目經(jīng)理，五是嚴重缺乏具有國際水平的工程咨詢公司提供支持。產(chǎn)生上述問題的主要原因與國內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展階段有關，充分表明了中國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性，只有從業(yè)人員對項目管理的認知和能力與國際市場開發(fā)模式相匹配時，才能從根本上解決建筑企業(yè)的國際化進程問題。

咨詢先行的優(yōu)勢

發(fā)達國家開拓國際市場的經(jīng)驗表明，咨詢先行能夠為企業(yè)“走出去”提供專業(yè)化的建議和管理服務，有效避免因決策盲目性和管理不適帶來的項目失誤。然而，中國大部分企業(yè)“走出去”采取的是“摸著石頭過河”的策略，極少聘用和聽取專業(yè)咨詢的意見，這不免就要以交學費來換取昂貴的經(jīng)驗。在大力推進“一帶一路”倡議背景下，海外投資規(guī)模大幅增加，項目大型化趨勢日益明顯，對企業(yè)的管理能力要求越來越高，如果仍沿著傳統(tǒng)思路開發(fā)國際市場，出現(xiàn)的問題更會成倍增加，給企業(yè)和國家造成的損失會越來越大。因此，大力推動工程咨詢行業(yè)國際化發(fā)展，有效發(fā)揮全過程咨詢服務優(yōu)勢，培養(yǎng)一批具有國際水準的國際化咨詢公司，將對推進“一帶一路”倡議起到保駕護航的作用。

工程全過程咨詢發(fā)展趨勢

1.工程咨詢行業(yè)的整合

住建部發(fā)改委政策

2017年2月，《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》明確指出，要“培育全過程工程咨詢”。2019年3月，《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設部關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》再次明確，要在房屋建筑和市政基礎設施領域“建立全過程工程咨詢服務技術標準和合同體系”，通過標準的制定解決人們對全過程工程咨詢認識不一，理解各異的現(xiàn)實問題，并引領一批有發(fā)展?jié)摿Φ墓こ套稍冾惼髽I(yè)發(fā)展全過程工程咨詢，增強國際競爭力。